칼럼/연재

[손성도 칼럼] 태권도장의 위기와 국기원의 역할

첫번째. 국기원의 역할과 개선점


본 칼럼의 목적은 태권도장 활성화에 따른 문제점을 탐색함으로써 현실적인 발전방안을 모색하는데 있다. 이를 해결하기 위해 관련문제를 3대 기관(국기원, 대태협, 진흥재단)과 교육체계, 태권도학과, 그리고 도장현실과 선행연구를 토대로 비판보다는 대안을 제시하고자 한다. 단 본 내용은 보는 관점에 따라 다를 수 있다. [작성자 주]

요즘 태권도장의 최대 위기는 수련생 감소현상이며 이를 해결하기 위해 국기원의 역할이 시급히 요구되고 있다. 태권도장은 경영악화 현상이 가속화 되면서 불안과 위기감이 고조되고 있다.

이러한 현상은 국기원 승품, 단 심사에서도 쉽게 찾아 볼 수 있다. 2006년 승품단 응시자는 483,235명 이었으나 2010년은 308,738명으로 174,497명이 크게 줄어 들었다. 이는 도장의 양적 팽창과 더불어 저 출산, 경기저조, 성향변화, 태권도가 갖고 있는 사회적 이미지의 가치 하양, 지도자교육 시스템 미흡, 관련기관의 대처부족 등으로 인해 수련생이 급격히 감소추세를 보이고 있다.

이에 국기원은 중앙도장으로서 위기 극복을 위한 타개책 마련을 할 필요가 있다. 국기원은 전 세계 중앙도장으로서 다음과 같은 업무를 수행해야 한다. ▲첫째, 수련프로그램 연구개발 및 보급 ▲둘째, 사범교육 및 지도자 재교육 ▲셋째, 승품, 단 심사 업무 ▲넷째, 전 세계 태권도 수련문화의 선도적 역할 등이다.

그러나 국기원은 인적구성원의 한계로 주요 업무가 제대로 이루어지지 않고 있다는 비판의 목소리가 크다.

지금까지 제대로 된 “태권도장 경영서” 한 권도 출판하지 못하고 있는 것이 현실이다. 이는 담당자의 전문성 결여로 이해할 수 있다. 이 문제는 시스템 구축을 통해 해결이 가능하다.

옛말에 “아는 만큼 보인다. 와 “인사가 만사다”라는 말이 있다. 또한 허혜경은 “교육의 질은 교육자의 질을 능가할 수 없다”라고 하였다. 결국 국기원의 개선점은 사람의 문제로 귀결될 수 있는데 다음과 같이 시스템을 만들 것을 제안한다.

1) 인사 문제

국기원의 인적 구성은 채용기준과 심사위원 기준을 엄격히 만들 필요가 있다.

행정과 교육, 그리고 연구로 크게 나눌 수 있는데 각 담당의 전문성을 기준으로 하여 채용기준과 심사위원 기준을 정해두면 매년 되풀이 되는 인사문제는 해결 된다. 그러면 굳이 새해벽두부터 인사문제 때문에 고민할 필요가 없다. 중요한 것은 기준을 누가 만들 것인가이다.

기준을 만들기 위한 TF팀을 구성할 것을 제의한다. 국기원 자체인원으로만 채우기 보다는 외부 전문가와 함께 객관적인 기준을 만들 필요가 있다.이러한 기준의 핵심은 전문성이다 아울러 TF팀은 인사기준과 더불어 승품, 단 심사규정, 복식(도복디자인)문제, 발전방안을 위한 여론수렴 등이 동시에 이루어져야할 것이다. 특히 인사기준을 정하는 문제를 자체적으로 구성한다면 분명 논쟁거리가 될 우려가 크다. 벌써부터 조짐은 엿보인다.

국기원은 도장이 있기 때문에 존재하는 것이므로 서비스적인 자세에서 문제점을 찾아야할 것이다. 또한 “내 입 맛” 보다는 “고객 입 맛”을 우선으로 생각해야 하고, “무조건 열심히 일하는 것”보다는 “제대로 열심히 일해야 하는 것”이 중요하다.

소수의 인원으로 큰 성과를 내는 것은 제대로 된 인원으로 제대로 된 조직을 구성하여 제대로 된 일을 할 수 있는 시스템이 갖추어져야만 가능하다. 일을 했으면 반드시 성과가 있어야 한다. 지금까지 국기원의 역할 중에서 칭찬할 점은 단 한가지 승품, 단 전산화시스템 구축이다. 이는 높이 칭찬할 만하다.

국기원이 제 역할을 하면 도장의 위기가속화 현상을 둔화시킬 수 있다고 필자는 확신한다. 태권도수련의 교육적 가치를 제대로 알릴 수 만 있다면 수련인구는 늘어날 것이라 믿기 때문이다.

다음호에서는 국기원 교육체계의 문제와 대안을 제시하고자 한다.

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댓글 55

jhjna 2011.01.19
국기원의 태권도인의 심장입니다. 태권도도장이 살아야 국기원이 사는겁니다. 반드시 개선되어야 한다고 생각합니다.
태권인 2011.01.19
손성도박사의 이글에 절대 공감한다! 지금 이라도 태권도장 활성화를 위해 발 빠르게 대처 및 준비하지 못한다면 일선 관장들이 우려하는 불안과 위기감이 현실로 닥칠것이다!!
깜장띠 2011.01.19
공감합니다. 태권도 활성화 를 위해서 꼭 국기원도 빠른 변화가 필요하다고 생각합니다.
흰띠(부산) 2011.01.19
정말 태권도 종주국으로써 도장 경영에 대한 책자 한권 없다는것이 부끄럽다고 생각한다. 정말 국기원에서 반성해야 할 부분이다. 또한 도복도 각 일선도장마다 다르다 정말 무엇이든 이제 통일시켜야하고 누군가는 해야할 일이라 생각한다. 손성도 박사님 글에 대단히 찬성한다.
울산태권인 2011.01.19
“무조건 열심히 일하는 것”보다는 “제대로 열심히 일해야 하는 것”이 중요하다. 라는 말이 가슴에 메아리로 울리네요....
내사랑딸랄구 2011.01.19
많은 공감이 되네요. 국기원~!!! 멀게만느껴지고 승품심사, 지도자 교육만하는곳이란 생각밖에 안드네요. 내적인 변화뿐만아니라 외적인 변화도 많이 필요하다고 생각합니다. 항상 누구나 생각은 하고 있지만 행동으로 옮기는 선배님들이 많이 안 계신것같습니다. 그리고 국기원뿐만 아니라 태권도를 통해 인생을 살고 계신분들의 변화가 필요하다고 생각합니다. 물론 저도포함되겠지요. 하하하~!!! 국기태권도 화이팅입니다...
태권도 사범 2011.01.19
태권도 지도자란 무엇인가? 부터 다시 정립해야 할 것 같다. 단지 직업이기에 하는것인가.. 돈을 벌기 위해 하는것인가.. 성공하기 위해 하는것인가.. 아니면, 그 무엇을 위한 책임과 사명을 가지고 하는것인가.. 국기원은 노력하고, 실천하고, 희생해야만 그 가치가 높이 설 수 있을 것이다. 국기원의 모든 구성원들은 무엇을 위해 소속되어 있는지를 생각해 볼 필요가 있다. "그 사람의 생각이 그 사람의 정체이다." 손성도 박사의 글에 제기 된 문제점과 제안을 간과해서는 아니 될 것이다.
리플이 2011.01.19
비슷한 체
태권사랑 2011.01.19
“무조건 열심히 일하는 것” 보다는 “제대로 열심히 일해야 하는 것” 내 이야기 갖기도 하구요. 태권도인으로서 마음이 무거워집니다. 빠르게 변화하는 시대에 국기원도 한발 앞서 변화하는 모습이 보고 십습니다.
행복한 태권인 2011.01.19
하천이 살아나야 강물이 살아나듯이 태권도장이 살아나야 태권도가 살아납니다. 그러기위해서는 국기원에서 태권도장에 관심을 가지고 일선 관장님들께 실직적인 도움이 될수 있는 그런 정책을 펴나가길 바래봅니다.
태사랑 2011.01.20
손성도 박사님의 따끔한 충고...가슴깊이 느껴야한다. 태권도 관장님들의 같은목소리일것이다 국기원에서 일하시는분들 대단한 사람들인거 안다 그러나 작은소리에도 귀를 기울일줄 알아야한다 태권도관장님들의 한숨을 꼭 들어야한다...
태권7702 2011.01.20
일선 관장들의 한숨소리가 들리지 않는가? 이중요한 시기에 도대체 무엇이 중요한지 무엇을 먼저 준비해야 하는지 한번만 제대로 생각해보면 보일것이다. 국기원은 도장과 관장,사범들이 있기에 존재한다! 손성도 박사의 제안을 적극적으로 검토및 논의가 필요하다고 생각한다!
태권사랑 2011.01.20
열심히도 좋지만 그냥 열심히 하는 것과 시스템을 가지고 열심히 하는것은 분명한 차이가 있는것 같습니다
s라인-j 2011.01.20
정말 현실적으로 관장님들에게 마음에 속 와 닿는 글 인거 같습니다. 과연 국기원의 역할을 얼마나 해왔는지... 아직까지도 인사 문제에 있어 낙하산이나 연줄로 지금까지 자리하고 있는 사람들은 없는지... 정말로 도장에 도움이 되는 리더자가 필요한 시기 아닌가 생각합니다. 아~~ 이제 어떡하나 주변에 관장들 한명 한명 먹을것이 없어 주요소 알바에 대리운전에.. 정말 현실이 될까 두렵다.....
애송이 2011.01.20
저는 이번에 졸업하는 학생입니다. 사범생활후 저 또한 도장을 개관해야 하는데 정말 고민이 많다. 주변에서 보면 희망을 찾기 보다 절망인 도장들도 많다. 흔히 말하는 탁상 엄무 보다 컬럼에 나온 손성도씨 처럼 현장 경험이 있는 사람이 국기원에 있었으면 한다.ㅠㅠ
태권 2011.01.20
태권도수련층의 저변확대에 대해 좀더 많은 연구가 필요치 않나 생각되어지네요. 말로만하는연구가 아닌 성인프로그램의 과학적이고 체계적인 데이터가 바탕이 되어야 일선도장에서도 활용하고 응용하여 보다 질좋은 프로그램이 만들어 지지 않을까요?
관장님 2011.01.20
국기원 직원들은 이 정도의 글로는 꿈쩍도 하지 않는가 봅니다. 도장을 살리는 일이 국기원담당인데 정말 걱정이 큽니다. 30년을 그렇게 살아왔지요. 오히려 도장경영에 악제로 작용하는 곳이 국기원입니다. 언론, 부정부패, 정치적 인사등등...
와우~ 2011.01.20
어!! 이분 강의 들어본적있어염~^^완전 현실에 마춤형~~ㅋㅋ 이런분이 국기원 원장님이 되면 어덜까?~^^ ㅋㅋ 아무쪼록 국기원~대.태.협~ 쭉 정신줄 놓지 안았으면..ㅠㅠ
갈매기 2011.01.21
손성도 박사의 뼈있는 말에 깊은 관심을 가져야 합니다. 태권도장해서 밥못먹고 살면 그많은 태권도인은 이제 실업자 신세가 되겠네! 지금도 충분히 어려운데 국기원에서 힘좀 실어 주세요~ 정말 먹고살기 힘들어 죽겠습니다.
올쏘~ 2011.01.21
갈매기님의 말슴에 동의 합니당~~ㅎㅎ 태권도장의 발전을 위해 손박사 말도 좋고 그 외 사람들의 슨 소리도 좋다고 생각합니당~올쏘~~^^
taekwonxx 2011.01.21
손성도 박사님 말씀이 맞습니다! 국기원!대태협등 모든 기관은 일선 도장이 있으므로 존재하는것입니다! 일선 도장을 살리기 위한 방법을 강구해주세요! 밥 그릇싸움하지마시고
나도한마디 2011.01.21
국기원 높은 분들, 들으셔요. 제발 도장살리기에 앞장서 주셔요. 만약 그래도 안 한다면 힘으로 한 번 보여줍시다. 손박사님 앞장서시면 무조건 따라가겠습니다.
태권월드 2011.01.21
손박사님 말이 맞습니다. 국기원은 중앙도장으로 앞장서 주세요~! 요즘은 정신차려야 살 수있습니다.
정답~ 2011.01.21
정말 정답 답안 처럼 맞는 글만 적혀 있는거 같습니다. 물론 모두 맞는 말일수는 없지만 그래도 99.9% 동감 합니다. 오랜만에 무카스에 와서 글을 읽다 보니 참 오른 말슴 하시는 분들도 많으시네요~ 국기원 정말 정신 차리시고 노력해 주시면 먹고 사는데 전혀 문제 없지 않을가 생각합니다.~
태돌이 2011.01.21
박사님 힘내세요 박사님 같이 깨어 일하시는 분이 있을때 태권도장의 미래가 어둡지만은 않을 꺼에요^^
SS 2011.01.21
옳소~~~~~~ 정말 지금 일선 관장님들은 뼈저리게 느끼실 겁니다. 모두 모두 각성하고 정신차려야 합니다~!
와우 2011.01.21
정말 뼈저리게 절감하는 요즘입니다. 국기원,대태협,진흥공단등 위에서 힘써주면 더욱 힘이 될것 같습니다. 모두 모두 힘냅시다~~~~~!
신세대 2011.01.21
옳소~~! 옛방식 옛것만 고수한다고 좋은건 아닌거 같습니다. 새시대 새 흐름에 맞춰 변화가 필요하다고 봅니다~~! 모두 정신차리고 화이링~~~!
태권도 짱 2011.01.21
뭐라고 할까요? 이렇게도 좋은 말씀을 하시는 분들도 있으시네요.... 요즘 윗 사람 눈치 아닌 눈치 보느랴 말도 제대로 못하는데......ㅠㅠ 그래도 이렇게 좋은 말씀 대~~ 놓고 하시니 제가 다 후련합니다. 손성도 박사 화이팅
ㅎㅎ 2011.01.21
ㅎㅎ 혹시!! 손박사라는분 들어서 아는데요^^ 끝내주시는 분이시던데요^^ 지금 도장 연구소라는 곳에서 활액을 제~~대로 하신다고 들었습니다. 담에 한수 가르쳐 주세요~ 아무쪼록 오르신 말씀인거 같아염~^^
나두 나두 2011.01.21
나두~ 나두~ 손성도 박사님이라고 들어 봤어요~ㅋㅋ 암튼 좋은 말 하시는 분들은 귀 담아 들어서 발전 시키는 국기원~ 태.태.협이 되기를 원합니당
태사자 2011.01.22
전부 맞는말씀 같습니다. 손성도 박사님께서 하시는 말씀 정말 제대로 된 말씀만하시는군요...^^
써비스자세.. 2011.01.22
국기원은 써비스자세를 갖어야 한다는 말씀...정말 확 와 닿네요...
진정한 태권도 2011.01.22
정말 태권도를 위한다는 것이 무었인지 알수 있는 말씀 같다. 그 어느 누가 이렇게 냉정히 판단하여 글을 쓸까?...라는 생각을 해본다. 나도 도장을 운영하면서 별것도 아닌 시 협회 윗 넘들한테나 눈치 보고.. 이러는 내 자신이 싫다.. 정말 손성도 박사님의 말씀 처럼 이런 변화하는 국기원 간부들이 되엇으면 간절히 바란다.......
태권愛 2011.01.24
손성도박사님의 따끔한 지적을 국기원은 꼭 받아들여야 합니다.... 이제라도 국기원 기능에 맞는 능력자들이 국기원에 근무하며 태권도장 살리기와 태권도 교육체계확립에 앞장서야합니다 다음호에 나올 국기원 교육체계의 문제와 대안을 제시하신다면 제대로된 국기원 교육 대안 제시 부탁드립니다. 지금의 형식적인 지도자 교육으로는 태권도장 살아남지 못합니다
하나됨 2011.01.24
알면서 하지 않는 것이 아닐까 알면서도 안하는 것은 아닐까? 설마 아니겠지?라는 생각 뒤엔 항상 아니었네라는 말만 되돌아 옵니다. 태권도 일선 지도자에게 힘을 주는 국기원.대태협이 되었으면........ 언젠가는(?)하겠지요~손성도 박사님 파이팅~
일선관장 2011.01.24
좋은 말씀 잘 들었습니다. 저도 느낀점은 올해부터 국기원 심사비가 엄청 오른다는 말을 들었습니다. 전국적으로 위308.000명이라고하면 몇십억원의 이익이 더 생기는데, 이부분으로 좋은 아이디어와 좋은 방책을 국기원이 내 놓기를 일선관장의 한사람으로써 바랍니다.
정관장 2011.01.25
손성도관장의 말에 동의 합니다. 국기원이나 대태협은 변화하려는 의지는 보이나(도장경진대회. 각동 프로그램등 지도자 교육) 아직 시대 흐름을 따라가는건 너무나 더디다는 느낌이 든다. 국기원이나 대태협은 손성도관장의 말에 귀를 기울려야 한다. 싸우기위한 의견이 아닌 발전을 위한 손성도관장 말이 일선 지도관장의 말이라고 생각해주길...
태권v 2011.01.25
정말 2011년에는 일선 지도자들이 "국기원" 하면 반기며 정말 고맙고 꼭 필요한 곳이라는 칭찬과 격려가 넘치길.....
한가지더 2011.01.26
손박사님의 말씀 너무도 중요한 부분이라 생각합니다. 또한 사범에 대한 관리도 필요하다 생각듭니다. 즉 유치원 선생님들 처럼 최소한 기록이 남는다면 지금에 소수의 생각 없는 사범들 처럼 이곳 저곳 말 없이 사라지는 일은 없지 안을까 생각되네요ㅠㅠ 근무한 흔적이 기록으로 남는 다면 그걸 참고로 면접 때 활용할 수도 있을거 같습니다.
그렇지~ 2011.01.26
한가지더~님의 말씀 맞습니다. 저는 작년 아무런 말 없이 그만 두고 이제야 월급 챙겨 달라고 하네요... 무단 결근 지각 여자 사범님 이였는데요... 이름~김00 지역~서울~ 지금은 목동에서 일한다고 하던데..... 모르지요 또 그만 두었는지^^ 담에 이런 사범 면접 오면요... 아시죠~ 아무조록 사범 경력 국기원에 기록 남는거 완전 찬성 합니다.
ㅎㅎ 2011.01.26
제가 알고 있는 그 여자 사범 같은데요..흐흐 아이가 아마 29살인가.. 30살 인가.. 그럴거에요~ 진짜 성격 같으면 확 말해 버리고 싶지만.. 손성도 박사님의 말씀 100000% 동감하고요.. 꼭 국기원 높은 임원분들 이런 부분 참고해 주세요~꼭~~이요~~~!^^
정말 대단하신분 2011.01.26
지금 컬럼에 나오신 손성도 박사님은 정말 대단하신 분이라고 알고 있습니다. 진정 국기원은 손성도 박사님의 말씀을 잘 참고하고 변화 하도록 노력해야 합니다. 진정 틀린 말이 하나도 없지 않습니까? 짝짝짝~ 변하는 국기원이 도기를 바랍니다.
태권돌이 2011.01.26
가장 기본이 되는 것을 짚어주고 계시네요 누가 들어도 누가 생각해도 가장 기본적인 생각 하지만 기득권 행사와 눈치보기 때문인지 저는 잘 모릅니다. 국기원이 앞으론 국기원다운 기본에 충실하길 바랍니다. 태권도 발전을 위해 애쓰시는모습에 태권도인으로써 든든함을 느낌니다. 감사합니다. 그리고 힘내주세요!!~
귿세어라~ 2011.01.26
오랜만에 들어와보니 뜨거운 기운이 팍팍넘치네요~ 역시 손성도박사네요~뭔가 1%부족한 부분을 채워주고 계시네요 태권인모두가 아마 공감대를 형성할것 같네요 태권도해서 먹고 살게 해주세요
설레는 사람 2011.01.27
다음호에는 어떤 내용이 제시될 지 궁굼합니다. 우리 지도자들이 이젠 힘을 보태야할 때라고 판단됩니다. 그 동안 넘 참아왔지요.... 참고 있으니까 모두들 바보취급해서 열 받습니다. 깨어납시다...
나도설레는 사람 2011.01.28
우리들의 바람을 속 시원하게 파 헤쳐 주심에 감사드립니다. 손박사님이 앞장서시면 따르겠습니다. 도장을 위해 앞장서시는 모습이 참 아름답습니다. ... 고개숙여 감사드립니다.
감사합니다. 2011.01.30
박사님을 응원합니다. 박사님은 우리들의 멋진 대변인이세요
mudoin79 2011.01.31
지당하시고 옳으신 말씀입니다. 박사님에 생각이 이루어지는 날까지 화이팅 입니다!!!
대전에서 2011.01.31
좋은 의견 감사합니다.
태권인 2011.01.31
국기원에 계신 분들도 도장에서 처음 태권도를 시작하셨 겠지요? 진리 일 수록 단순 하고 쉽다고 했습니다. 세상이치는 다 같다고 하지요~ 삼척동자도 다 아는 그사실 ...도장이 살아야 태권도가 삽니다. 그것만은 자명한 사실이 지요. 우리들의 생각이 손성도 박사님의 생각입니다.
인성 2011.02.01
아주 좋은 의견 입니다
무인 2011.02.01
도장경영은 도장경영자협회, 도는 태권도장엽협회를 만들어 거기서 전문적으로 다루어야 한다. 극기원은 국기원으로서의 더 큰 임무가 있다. 왜 도장업협회를 만들어서 전적으로 이 문제를 전담하도록 하는 그런 생각을 하지 않나?
해외사범 2011.02.02
이제는 태권도의 세계화시대인데 한국에만 집중적으로 투자 하기보다는 해외도장에도 집중적인 보수교육과 승품단신청의 채계화에도 신경써 주십시요. 많은 해외도장들이 보수교육을 한번도 받지 못하여서 2~3단 자들이 사범하는 도장이 많습니다. 사범교육은 더더욱이 없습니다. 위의 의견에는 동감합니다. 국내도장도 좋지만 해외에서 활동하는 사범들의 고충도 이해해 주십시요.
박사님후원 2011.02.12
가려운 곳을 시원하게 긁어주시는 박사님이 있어서 든든합니다.